« Vive l’amitié entre l’Italie et la France ! ».
Ce sont les mots du président français Emmanuel Macron à propos d’un événement très important pour les deux pays. Au cours de ces dernières semaines, en fait, a été signé un traité qui pourrait, dès à présent, changer l’histoire de l’Europe. Il s’agit du « Traité du Quirinal », un traité ratifiant une coopération bilatérale renforcée entre la France et l’Italie. Le traité a été signé dans la matinée du 26 novembre 2021 au palais présidentiel du Quirinal, à Rome, par le président Macron et le chef du gouvernement italien Mario Draghi, en présence du président de la République Sergio Mattarella. Mais, pourquoi ce traité est-il aussi important ? Pourquoi entre l’Italie et la France ? Et quels sont ses points principaux ?

Un accord de coopération entre France et Italie avait déjà été ébauché il y a quelques années, entre le président Macron et Paolo Gentiloni, président du Conseil des ministres en 2018, mais délaissé pendant le gouvernement Conte.
Finalement, le Traité du Quirinal est signé dans un moment particulier pour l’Europe : après le Brexit et la fin du gouvernement Merkel en Allemagne, qui avait constitué un axe de grande coopération entre les deux premières puissances économiques d’Europe. Cet accord va créer une alternative à l’amitié franco-allemande comme moteur de l’Union européenne et permettrait de redonner une place de premier plan à l’Italie exclue, de fait ,de la relation privilégiée entre France et Allemagne. En tout cas, Macron a assuré que la France ne cherchait pas « des voies de substitution » à la relation franco-allemande après le départ d’Angela Merkel. Selon certains observateurs, en effet, l’initiative pourrait préluder à une entente Italie-France-Allemagne qui, de fait, s’est consolidée dans les plus récents scénarios de l’UE.

Comme l’a souligné Mario Draghi pendant son discours, les deux pays sont depuis toujours unis par une culture et des objectifs communs. Il suffit de penser à la coopération qui ,dès la création de l’UE, dont les deux états ont été, dès le début, les promoteurs, unit la France et l’Italie. « Les institutions que nous avons l’honneur de représenter s’appuient sur les mêmes valeurs républicaines, sur le respect des droits humains et civils, sur l’européisme », a déclaré l’ancien président de la Banque centrale européenne. « De Stendhal à Umberto Eco, de Mastroianni à Belmondo, à Claudia Cardinale, nous partageons de nombreux souvenirs et références», a-t-il ajouté.

Le Traité du Quirinal va donc changer considérablement les rapports et la coopération entre France et Italie. Il va renforcer les axes de collaboration en matière de diplomatie et de défense, ainsi que dans différents domaines, comme la transition numérique et environnementale, la culture et l’éducation, la coopération économique et industrielle, et l’espace. En plus, il favorisera la coopération parlementaire en prévoyant l’invitation régulière d’un ministre français au conseil des ministres italien et vice versa, comme cela avait déjà été fait avec l’Allemagne grâce au traité d’Aix-la-Chapelle. Il est également intéressant de noter que cet accord favorisera le monde des jeunes et de l’école. Il va établir un service civile commun pour les jeunes à partir de 2022 et créer un conseil italo-français de la jeunesse.  Il va ,en outre, développer l’ESABAC qui permet aux lycéens italiens d’obtenir le baccalauréat français et la « maturità » italienne. Enfin, la mobilité des étudiants et des enseignants entre les deux pays sera favorisée.

Le Traité du Quirinal va sans doute changer les dynamiques européennes pour les années à venir. Entre-temps, Il ne nous reste plus qu’à saisir les opportunités que cet accord nous offre en espérant que les relations entre France et Italie s’amélioreront toujours pour une coopération durable dans le temps.